给定资料
1.城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2016年间，中国有X4座城市正在“收缩”国际上叫“收缩城市”的认同标准是：人口规模超过1万人，连续两年人口流失，并且正在经历以某种结构性危机为特征的经济转型。中国的这X4座城市大都符合这个标准。
这些城市集中分布在东北地区，长三角地区和珠三角地区，绝大多数为地级市和县级市，属于资源型或产业结构单一型城市。资源型产业必然要经历一个从勘探到开采，高产稳产(鼎盛)，衰退直至枯竭的过程。与之相对应的是，资源型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、衰退三个不同的发展阶段。按照城市生命周期，这些资源型城市很可能继续“收缩”下去，如果不主动实施转型，必然因资源枯竭，而走向衰退。而那些产业结构太过单一的城市，一旦支柱产业过时，失去优势或者遭遇产业政策调整，经济就要被怕转型，就也会出现问题，人口就会流失。
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2.地处G市中心地带的人才市场，是所有前来G市打工者的必到之处，市场共有A、B、C、D四个区域，现在只有一个B区在开放，在此进行招聘的七八十家企业基本上都是外地企业，每天来此查看招聘信息的不过二三百人。.稀少的招聘单位和应聘者，让大厅看起来非常空旷、冷清。
一位外地公司负责招聘的工作人员说：“今年五六月份的时候，我们公司已经在这里招走了300多人，现在是招第二批。G市用不了那么多人，正好我们可以以用。”
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3.……在学校工作了30多年的陈大爷对记者说：“以前学校学生有2000多人，现在只有300来个，钢铁厂红火的时候，S市一直都是全省经济10强。那时的城市公共设施齐全，火车站、电影院，商场里每天都人来人往，不像现在到处冷冷清清，看不到多少人，那时大部分人都在钢铁厂上班，工资、福利都很好，现在工厂倒闭了，收入越来越少，喝酒、打架、赌博的人多了，治安也大不如从前了，虽然近几年市里也发展了一些新的产业，但也都不太景气，现在能出去的都出去了，人也越来越少了。“老人的眼里透露出的是满满的忧伤与无奈。
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谈起幸福城市话题，市民卢先生说：“这些年走过很多城市，还是觉得生活在C市最舒服，这里才是我真正的家。”莎士比亚说：“城市即人。”城市的核心要素是人，城以人为本，人以城为家。不论是今天还是明天，城市理应让生活更美好。
作答要求
第一题：我国部分城市在发展过程中出现了“收缩”现象,根据给定资料1~3,概
括其具体表现。
第二题：给定资料5中,W认为,“ ‘收缩’至少不是一个贬义词”。结合给定资料4、5,对这一说法进行分析。
第三题：为建设特色小镇,某市在Z省进行了为期2天的专项考察。假如你是考察
组成员,请你根据给定资料6、7,拟写一份“Z省特色小镇建设情况考察报告”,供领导
审阅。
第四题：从给定资料出发,结合实际,以“城市・人·家”为题写一篇议论文。
第一题：
【答案要点】
就业：招聘单位、应聘者减少，企业撤资、外迁，工资标准降低。
经济：服务业、商铺、新产业发展遇瓶颈。
居民、教育：居民外迁，学生减少。
治安、城市管理：治安变差，基础设施管理缺位。
第二题：
【答案要点】
收缩是国家城市化的一部分，是城市转型的契机，是城市化的另一面，并不一定是坏事。
一是收缩是城市化发展的一个阶段，它会自然而然的发生，促进城市积极转型。二是量的收缩不代表质也收缩，相反，收缩城市的规划更关注提高居民的生活品质和城市的空间品质。三是收缩可以促使城市管理者需要重新审视自己的规划，为城市绘出一个全新的蓝图。
因此，对待收缩城市，城市决策者和设计者需要转变已有的观念，不能一味地追求增长;需要重新审视自己的规划，正确认识城市实际情况;加强城市收缩方面的教育，加大编制办法等的支持力度，制定适合收缩城市的规划方案。
第三题：
【答案要点】
一、主要经验。Z省从2014年开始规划打造特色小镇，短短几年，数十个特色小镇建设得各有特色，以多方面的创新，成为城市修补、生态修复、产业修缮的重要手段。
(一)政府倡导，思想定位准确。
(二)集贤纳才，发挥人才优势。
(三)扎根实际，彰显产业特色。
二、存在问题。一些地方的特色小镇建设偏离了原定发展意图，出现了如房地产商假借发展名义行地产开发之实，托高小镇成本挤出特色产业;开发地产仅为提升GDP;盲目提出不切实际的称号概念等等。
三、发展建议。一是因地制宜，准确规划布局。二是发挥优势，形成特色产业集聚。
第四题：
【参考例文】
城市·人·家
城市是人类文明的精华所在，凝聚了人们对美好生活的向往。伴随着我国社会经济的飞速发展，城市化进程也走上了快车道。然而，快速发展的背后，一些城市也面临着难题，出现了人口流失、城市收缩的现象。只有把人作为城市的核心要素，严守“人为本”的发展原则，城市才能成为人的美好家园。
城市应成为人们宜居的家园。现代化的基础设施，丰富的社会服务，良好的消费环境，城市承载了人们的憧憬，蕴藏着“让生活更美好”的神奇力量。可是在城市扩张的过程中，交通日益拥堵，空气质量不断下滑，公共资源难以满足居民需求，大城市的“城市病”开始凸显。一些开始收缩的城市随着经济的衰退、人口的流失，也日渐走向衰败，成为人们争相逃离的对象。要改变这一境况，必须破除城市发展只重经济的旧观念。美国扬斯顿市面对城市收缩的情况，确立了以居民生活品质为重的规划理念，坦然接受“小规模”，换来居民生活的“高品质”。这启示我们，城市的空间大小、产值高低，都不是最核心的因素。只有让居民能够安然栖居于此，城市存在的意义才得以彰显。
城市应成为人们宜业的乐土。人们为了自我的发展进入城市，渴望在这里闯出一片天地，把人生理想寄托于此。然而一些城市在资源枯竭、支柱产业过时后，爆发失业潮，大量人才流失，最终人去城空。因此，城市发展必须积极进行产业转型、加强对创新创业的扶持力度，这样才能保障社会就业，保障城市的生机与活力。美国的休斯敦在石油产业开始下滑后，果断转向航天、医疗、商业、旅游等产业，为本地居民的创造了大量的就业机会。在“双创”的社会浪潮中，成都、武汉等城市不断推出鼓励创业创新的优惠政策，全国的人才不断涌入，城市整体实力稳步提升。“安居”必求“乐业”，“乐业”方能“安居”，让人们能在这片乐土上为事业拼搏奋斗，是城市的发展的内在使命。
城以人为本，人以城为家。城市之所以被人们热爱，不仅因为它是人类文明发展的硕果，更在于这颗果实能够为全人类所共享，给人们带来更美好的生活。唯有恪守“以人为本”的原则，城市才能健康发展，人与城市的关系才能更加和谐。
